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（二）胡濱：百年未有之大變局下的金融風險與金融安全

中國社會科學院金融研究所黨委書記、副所長胡濱研究員指出，我國未來面臨的金融風險類型主要有以下五個方面：一是宏觀杠桿率，宏觀杠桿率影響資產負債，同時影響社會的發展，這正是中央經濟工作會議提出“穩中求進”的總基調；二是金融部門的脆弱性，中小銀行平均不良率達到17%，由此看出經濟體系總體可控，但金融部門的脆弱性仍存在；三是房地產市場風險的溢出，民營類的金融控股公司旗下包括銀行、保險、證券等產業鏈，這加強了金融與房地產業的聯系，房地產的風險易誘發金融領域風險的產生；四是整體市場的波動較大，隨著國際局勢的緩解以及中美關系的變化，國際市場與國內經濟產生共振；五是外部金融市場的波動對中國的沖擊明顯，美聯儲加息、俄烏沖突、西方對于俄羅斯的制裁等因素，都在不同程度上影響著中國國內的金融市場。

胡濱強調，未來面對金融風險，要居安思危，主動預警，做好應對。日常做好對風險的預警，強化底線思維，保持中國金融體系的自主性和獨立性，國內的金融體系，不會被金融信息，即金融體系的自主性所影響，而獨立性即是要求金融的基礎設施保持獨立；同時，加強金融個體利益之間的關聯與強化，在經濟全球化背景下，加強金融個體間的聯系，以此來抵制全球制裁；面對金融風險類型化的特點，要精準化解；通過資產的多元化配置，保障國家資產的利民化；建立多重跨境支付系統，維護金融安全；通過融入全球化體系，以開放、法治、包容的心態，在國際上爭取更大的話語權。

評論：房地產行業風險化解應以穩為主，因為目前我國經濟發展的驅動力尚未找到能夠完全替代房地產行業的力量，此外矯枉過正的風險化解容易造成相關產業的壓力，以及與保民生的大政方針碰撞，為了規避多重目標下的政策執行失敗，我國金融風險化解應當以穩為主適當清除低效房地產企業。

（三）河南AMC融資新規

河南省地方金融監督管理局印發地方AMC監管意見，意為進一步加強對地方AMC的監督管理，規范地方資產管理公司的經營行為，防范行業風險，促進行業健康發展。值得注意的是，河南出臺的《意見》中再次強調，收購處置的不良資產應符合真實、有效等，實現資產和風險的真實、完全轉移。在此過程中，明確了7個“不得”，其中包括不得設置任何顯性或隱性的回購條款；不得以任何形式幫助金融企業虛假出表掩蓋不良資產；不得以收購不良資產名義為企業或項目提供融資；不得收購無實際對應資產和無真實交易背景的債權資產等。

評論：河南省的監管意見可以看作是153號文的延續和強調，地方資產管理公司與銀行及下游社會投資人的兩端交易都應是潔凈和真實的，金融機構的風險暴露和風險處置應如實反映，地方資產管理公司不能夠淪為假出表的工具。

（一）AMC紓困12家房企白名單

繼今年年初以來應監管部門要求積極參與困境房地產企業的重組紓困后，全國性AMC據報道已擬定12家出現房企白名單，計劃通過實施收購債務和項目等安排開展紓困工作。白名單包括恒大、世茂、融創、融信、佳兆業、中梁、中南建設、綠地、奧園、榮盛、陽光城、富力地產。據媒體報道，針對上述12家房企，全國性AMC獲準可以收購包括但不限于暫未納入不良的金融機構貸款以及集團的關聯方應收賬款等；上述業務亦獲準不納入貸款集中度考核，對資本金的計量也可以調整，同時與關聯方的交易，也不納入重大關聯交易。

評論：以上的房地產企業相當于系統重要性房地產企業，因此在適用規則上可以與一般的房地產企業風險管理要求有所調整，金融機構應給予適應性的監管要求。普遍的金融監管指標將適用于中小型的房地產企業。