內容摘要
監管政策
•中國銀保監會發布《商業銀行監管評級辦法》
•央行發布《征信業務管理辦法》，花唄接入征信系統
中國人民銀行發布《中國金融穩定報告（2021）》
•人民銀行黨委（擴大）會議要求加快推進制定《金融穩定法》
•習近平書記宣布設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地
行業動態
•東方資產云南經營部升級成云南分公司，加大云南市場耕耘力度
•恒大集團制定《恒大財富投資產品兌付方案》，啟動實物資產兌付工作
•海航重整確認債權1.1萬億元，拆分為四個獨立板塊
•廣州富力被穆迪下調評級至B2中央審計署進駐20多家地方AMC
•東方資產計劃轉讓東方邦信旗下一小貸公司，繼續剝離非主業資產
•平安銀行掛拍第三期個人經營類不良貸款資產包，為目前掛拍的最大個貸不良資產包
來源：浙商資產研究院
一、監管政策
為加強商業銀行風險監管，完善商業銀行同質同類比較和差異化監管，合理分配監管資源，促進商業銀行可持續健康發展，中國銀保監會發布了《商業銀行監管評級辦法》。《辦法》堅持風險為本、與時俱進、問題導向的原則，主要在以下幾方面進行了改進和完善：
一是建立統一協調的監管評級工作機制，增強規范性和客觀性。完善銀行監管評級程序，進行統一管理，明確操作要求，增強監管評級工作的嚴肅性、規范性。利用監管評級信息系統開展評級工作，加強評級流程跟蹤和管理，提升監管評級效率和準確性。
二是完善評級內容和方法，提高靈活度和適應性。堅持“風險為本”原則，優化監管評級要素體系，在傳統“CAMELS+”評級體系基礎上，突出公司治理、數據治理等要素的重要性，并專設機構差異化要素，充分反映監管重點和不同類型銀行機構風險特征。建立評級結果級別限制和動態調整機制，確保對銀行風險具有重要影響的突發事件和不利因素得到及時、合理反映。
三是加強結果運用，切實提升監管效能。強調監管評級結果是綜合衡量銀行經營狀況、風險程度和管理能力的主要依據，監管機構應當根據銀行評級情況，科學制定監管規劃，合理配置監管資源。明確監管機構可以根據監管評級結果，依法采取相應監管措施和行動，注重“早期介入”，努力實現風險早發現、早介入、早處置，防止風險苗頭和隱患演變為嚴重問題。
點評：《商業銀行監管評級辦法》對評級維度的調整將促使銀行更加關注“公司治理”、“數據治理”等定性指標。評級結果根據商業銀行的風險水平，將機構評級分為1-6級和S級，新增加的S級對應“處于重組、被接管、實施市場退出等情況”的銀行機構。《商業銀行監管評級辦法》強調了對于風險的“早期介入”，更引導銀行開展有序經營，促進銀行業健康發展。部分中小銀行金融風險較高，潛在不良較多，根據《中國金融穩定報告（2021）》，“十四五”將“推動中小金融機構改革化險，著力降低信用風險”，而完善監管評級，正是推動中小金融機構風險化解的基礎。
二、行業動態
1.去年12月30日，經典地產集團被法院裁定進入破產重整流程。今年9月2日，管理人發布了《云南經典房地產開發集團有限公司招募重整投資人的公告》。9月11日，管理人確定了東方資產成為經典地產重整投資人。據了解，經典水城與經典墅項目一直未能入任何投資機構的法眼，已爛尾7年，是兩個老大難項目。此次重整，管理人特意將經典雙城位于主城黃金位置的爛尾地塊，與經典水城和經典墅“捆綁”在一起，使得本來無人問津的后兩者也得以獲得東方資產的投資，能夠復工續建。這已經是東方資產第二次作為重整投資人盤活當地爛尾樓項目了。2020年6月，東方資產旗下上海東源添蒙作為重整投資人無償受讓仁澤地產股權，并向仁澤地產出借最多45億元的重整資金。用以盤活仁澤地產明星樓盤“西南海”，東方資產還引入龍湖地產對項目進行開發。而西南海也成為東方資產入主云南爛尾樓市場的標桿項目。近兩年來，東方資產累計收購的云南省內金融機構不良資產包債權本金已超過60億元，投入資金近23億元。9月15日，中國東方資產官方微信公眾號發布消息稱，歷時兩年多緊鑼密鼓的籌備，2020年9月4日，中國東方云南省分公司正式取得中國銀保監會云南監管局制發的《金融許可證》，并于9月9日完成工商變更取得新的《營業執照》，成為母公司體系第26家分公司。
點評：東方資產將云南經營部升級成云南分公司，可見其加大對云南市場深耕投入之力。以具備潛力的單體項目為切入點，介入爛尾樓單體項目重整，引入產業方，其業務復雜性較傳統流轉業務更高，相對的對于資產的重整盤活和價值挖掘也跟深入。
浙公網安備?33010202000630號 
