為打好防范化解重大風險攻堅戰，使宏觀杠桿率得到有效控制，近日，國家發改委、人民銀行、財政部、銀保監會聯合印發《2019年降低企業杠桿率工作要點》，2019年將圍繞21項工作要點推進降低企業杠桿率工作。
《要點》指出，要加大力度推動市場化法治化債轉股增量擴面提質。包括推動金融資產投資公司發揮市場化債轉股主力軍作用。拓寬社會資本參與市場化債轉股渠道。加快股份制商業銀行定向降準資金使用。加強對商業銀行定向降準資金使用情況的評估考核。采取多種措施解決市場化債轉股資本占用過多問題，支持商業銀行發行永續債補充資本，鼓勵外資依法合規入股金融資產投資公司等債轉股實施機構。加快推進市場化債轉股資產交易，推動具備條件的各類交易場所依法合規開展轉股資產交易，盡快選擇若干家交易場所開展相對集中交易試點。鼓勵對優質企業開展市場化債轉股。支持對民營企業實施市場化債轉股。大力開展債轉優先股試點，鼓勵依法合規以優先股方式開展市場化債轉股，擴大非上市非公眾股份公司債轉優先股試點范圍。進一步提高市場化債轉股資產定價市場化水平。強化公司治理和社會資本權益保護。
《要點》提出在綜合運用各類降杠桿措施方面，要推進企業戰略重組與結構調整，鼓勵通過兼并重組整合資源，出清過剩產能，提高產業集中度，減少同質化無序競爭和資源浪費。加快“僵尸企業”債務處置。完善破產退出相關保障機制。
大力發展股權融資。完善交易所市場股權融資功能，改革股票發行制度，提升上市公司質量；加強對中小投資者權益的保護，增強投資者信心；按照投資者適當性原則，有序促進社會儲蓄轉化為股權投資，拓寬企業資本補充渠道；鼓勵私募股權投資基金等多元化投資主體發展，豐富股權融資市場投資者群體。
《要點》還要求進一步完善企業債務風險防控機制，以及做好組織協調和服務監督工作。要完善企業債務風險監測預警機制，加強金融機構對企業的負債融資約束，充實國有企業資本，及時處置企業債務風險等。
浙公網安備?33010202000630號 
